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中共定南县委办公室关于巡察整改进展情况的通报
文章来源: 发布时间:2021年09月30日 16:43:13

按照市委统一部署,2021315日至430日,市委第八巡察组对定南县委办开展了为期45天的提级巡察。2021531日,市委第八巡察组向我办反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡查整改进展情况予以公布。

、基本情况

我办将市委巡察反馈问题,细化分解为四大方面问题(含自查自纠发现问题),截至目前,已全部完成整改。

、主要做法

(一)提高政治站位,旗帜鲜明抓整改。一是提高思想认识。习近平总书记强调,巡察整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。为推动巡察整改工作落到实处,定南县委办坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见和市委书记专题会议点评事项的精神和要求上来,对标对表、举一反三,深入查找偏差,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施,不折不扣把巡察反馈意见整改落到实处,全力做好巡察工作“后半篇文章”。2021611日,召开了市委第八巡察组巡察反馈问题整改工作动员部署会,就巡察整改工作作出了安排部署。2021820日,召开了五届市委第十一轮巡察整改专题民主生活会,进一步统一了思想、深化了认识,对巡察整改工作和自身存在的问题再次进行“体检”,切实把巡察整改工作落实到具体行动中去,并一致认为将以巡察整改为新的起点,提振精神状态、转变工作作风,更加有效履行职责使命,团结带领全体干部职工,在建设生态、开放、幸福、现代化定南中展现新担当新作为。二是强化理论武装。巡察整改以来,定南县委办坚持把理论学习贯穿到巡察整改始终,通过领导班子会、干部职工会等会议形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话以及省、市相关领导的讲话要求,真正做到内化于心、外化于行。截至目前,先后召开领导班子会、干部职工会等会议7次。三是坚持整改与提升“三服务”水平“两手抓”。紧紧把握以整改推动改革、以改革促进发展的原则,把巡察整改与落实主体责任相结合,与加强作风建设相结合,与干部队伍建设相结合,与党史学习教育相结合,站稳人民立场,在推动解决群众“急难愁盼”问题上主动作为;带头传承苏区好作风,落实好“过紧日子”的各项要求,为全县树立好榜样、培育新风尚;推动党史学习教育走深走实,走在前列,凝心聚力打造让党放心、人民满意的“三服务”模范机关

(二)压实整改责任,从严从实抓整改。坚持以上率下,县委办主要负责人认真履行第一责任人责任,带头认领问题,带头整改问题;其他班子成员履行“一岗双责”责任,自觉承担起了分管领域的整改责任。第一时间成立了以县委办主要负责人为组长的市委巡察反馈意见整改工作领导小组,并在市委巡察办的精心指导和审核把关下,制定了市委第八巡察组巡察定南县委办反馈意见整改工作方案和整改任务分解表,针对每一个问题明确了整改措施,落实了责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限,建立健全了整改台账和销号管理制度,真正做到了对照问题清单、任务清单、责任清单,扎实推进、对账销号,确保工作有序高效推动落实。

(三)深化标本兼治,全面系统抓整改。巡察以来,定南县委办始终坚持即知即改、即行即改,确保问题整改早日见效。一是对有条件解决的问题,立行立改,限期整改,尽快见效。比如有关“印章管理制度执行有差距”的问题,在巡察期间,及时建立印章使用登记台账,并安排了专人管理印章,分管领导每季度检查印章使用情况;针对“安排非党员从事党务工作”的问题,立即明确一名年轻党员干部作为党务工作者,协助党建分管领导做好党务工作。又比如关于阵地管控不到位的问题,加强与赣州网联科技有限公司合作,通过技术手段,第一时间对党务公开网涉及史文清、肖毅等落马官员的32条正面报道进行了全面删除。二是对通过努力能够解决的问题,创造条件,积极整改。比如关于“统筹推进为基层减负责任未落到实处”的问题,选择天九镇作为观测点,建立健全反向评价机制,96日由分管领导带队到实地了解基层减负实际,加强督查整改。

(四)注重建章立制,推动整改常态长效。坚持“当下改”和“长久立”紧密结合起来,形成闭环管控机制,建立健全巡察整改常态化、长效化机制,做到强标固本、本固标清,确保各类问题改彻底、不反弹。比如文件印发不够严谨的问题,建立并实行政务人员对口部门校验文稿机制,对由县委和县委办发文的文稿在审签和印发前进行逐字逐句校对,确保文稿起草和印发“零差错”;围绕督查督办保落实有差距的问题,制定好每一年度的《督查检查考核工作计划》,规范统筹好督查检查考核,着力推进基层减负

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0797-4291999;电子邮箱:dnxmsg@163.com

附件:市委第八巡察组巡察反馈问题整改工作落实情况

                             中共定南县委办公室

                              2021930

附件:

市委第八巡察组巡察反馈问题整改工作

落实情况

一、贯彻落实习近平总书记对党办工作重要论述有差距,中枢职能发挥不够充分

(一)政治机关定位不够突出方面

1.抓紧抓实政治理论学习。

1)已印发《中共定南县委办公室贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神工作方案》。

26月以来,已严格落实“每月学习日”制度,严格按照“3+X”模式开展集中学习。截至目前,已组织开展集中学习4次,能够始终坚持学习习近平总书记最新重要讲话和有关重要指示批示精神。

3)办公室班子会前,坚持进行理论学习,学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神及上级会议精神、政策规定,将理论学习工作放在更突出的位置,切实提高班子成员理论学习水平。

4)大力抓好2021年江西干部网络学院学习工作,截至目前,已督促全体干部职工按要求完成2021年的江西干部网络学院学习任务。

2.强化制度意识,增强制度执行力。

1)已在干部职工会议上组织学习印章管理制度,并在巡察期间建立了印章使用登记台账。

2)已修改完善县委办《党风廉政建设责任制》。并召开班子会、干部职工会等,组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定。

(二)贯彻落实习近平总书记“五个坚持”要求有差距方面

3.加强和改进意识形态工作。

1)分管领导对未报告意识形态的科级干部进行了提醒教育谈话,并按时上报了2021年上半年的意识形态工作报告。94日召开班子会,把意识形态工作纳入领导班子分工,并由明确了意识形态工作分管领导。

2)加强阵地管控,与赣州网联科技有限公司合作,规范党务公开网运营。

4.牢固树立高度自觉的大局意识。

1印发了《关于印发定南县委办公室2021年信息及调研工作考评办法的通知》,结合党史学习教育,班子成员深入一线进展调研活动,政务人员积极撰写调研文章。

2)形成了一批调研成果,《定南县扎实推进村(社区)“两委”换届选举工作换出基层组织新气象》在《今日赣州》2021年第二期刊登,我县选派优秀律师到镇(城市社区)挂职的典型做法分别在《江西改革》微信公众号、《赣州改革动态》刊登,《定南县大力发展足球事业促进经济社会发展》在省委办《参阅信息》第47期刊登。

5.树立极端负责的工作态度。

1)建立并实行政务人员对口部门校验文稿机制,对由县委和县委办发文的文稿在审签和印发前进行逐字逐句校对,确保文稿起草和印发“零差错”。落实分管领导对分管股室人员提醒校验制度,出现工作查错由分管领导对具体人员进行教育谈话,差错责任人在干部职工会就工作差错作检讨。

2)认真按照上级要求,明确文件统计范围,核查了20192020年发文数据,做到“应统尽统”。

3)在干部职工会上组织全办人员再次深入学习《市委领导同志批示件办理工作细则》和县委办公文流转管理制度,原原本本学、逐字逐句学,确保对批示件办理等各种公文办理流程人人过关、人人过硬。

6.压紧压实基层减负责任。

1720日印发了《关于开展学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神及整治形式主义为基层减负等综合督查的通知》,组织开展了全县整治形式主义为基层减负督查。

2选择天九镇作为观测点,建立健全反向评价机制,96日由分管领导带队到实地了解基层减负实际,加强督查整改。

3)严格落实市委网信办关于开展“指尖上的形式主义”规范整治的通知要求,截至目前,全面摸排并清理整合工作微信群62个。

4)加强与政府办等单位沟通交流,收集材料类通知尽量做到两办联合下文通知,避免了多头发通知、重复报材料,要求部门和基层报送材料预留时间均不少于两天。

5)严格落实《关于进一步规范会议管理的通知》要求,认真做好会议统筹、审批,会前提醒各单位执行会议报告制度。

6)坚持计划统筹,下发了《2021年督查检查考核工作计划》,计划开展27项,与上年持平。严格日常监管,对计划外的督查检查考核,按规定均须向县委督查室、县政府督查室审批,未审批同意的不得开展,力争今年的督查事项比上一年度减少。

7.强化督查督办,狠抓工作落实。

1811日在县委办干部职工会议上组织学习《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的通知》等文件规定,增强督查工作规范统筹意识。720日印发了《关于开展学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神及整治形式主义为基层减负等综合督查的通知》,对相关重点工作牵头开展联合督查。

2)系统提前谋划了粮食生产、森林防火、省委巡视反馈意见整改情况、信访批示件等重点工作督查,确保督查成效。

3)发挥好督查调研的参谋辅政作用,开展了学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神及整治形式主义为基层减负等督查,提出了可操作、针对性强的意见建议。

(三)机构改革深度融合不够方面

8.进一步做好档案管理工作。

616安排人员参加全省档案工作培训,进一步提升了业务能力。认真履行档案工作执法、法治宣传等职能,5月联合其它部门开展脱贫攻坚档案整理工作联合执法检查,69联合县档案史志局举办了国家档案宣传日“档案里的定南”红色档案文献展。

9.扎实做好国家安全工作。

1)根据市委国安委2021年度工作要点,结合我县实际起草并印发了《定南县委国家安全委员会2021年工作要点》。

2)第一时间传达学习上级国家安全工作有关精神,2021年以来,在县委常委会、县委理论中心组学习会议传达学习习近平总书记涉国家安全工作重要指示批示精神共计14次,在会上还传达学习了市委国安办有关文件精神和市委书记吴忠琼同志关于防范化解重大风险的讲话精神;认真组织开展了4·15国家安全宣传教育日活动,加大总体国家安全观教育,提升了全民国家安全意识;召开了县委国家安全委员会全体会议,部署我县国家安全工作。

10.筑牢保密防线,做好保密工作。

1)已下文指导全县机关单位制定完成《工作秘密事项清单》,指导有关部门制定完成《国家秘密事项清单》。

28月上旬对36家机关、单位剂型检查,已超出去年全年数量,并将持续开展保密检查,确保保密检查覆盖范围不断扩大。

二、全面从严治党责任落实不到位,抓纪律和作风建设不够有力

(四)履行管党治党政治责任有差距方面

11.全面落实主体责任。

1)印发了《2021年度县委办党风廉政建设工作要点》。

2)已将党风廉政工作纳入干部职工会内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3)已召开党风廉政工作会,研究部署党风廉政建设工作,班子成员汇报了半年履行党风廉政建设“一岗双责”情况。8月中旬,班子成员分别与分管股室干部进行党风廉政谈话,认真落实“一岗双责”制度,并对股室长等关键岗位责任人进行了党风廉政风险点排查。

4)根据有关要求,办公室一般干部的出国(境)证件已集中在秘书股统一管理,并定期更新了《国家工作人员和村干部因私出国(境)登记备案信息采集表》。

12.全力配合派驻监督工作。

1建立了与派驻纪检组对接联络机制,全力支持配合派驻纪检监察组工作,主动接受监督。

2)制定了县委办公室“三重一大”议事规则及事项清单。研究“三重一大”事项时,已按要求做到会前向派驻纪检监察组报告,会中邀请其参加,会后落实好报备制度。

(五)纪律作风不够严实方面

13.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

173日在县委办干部职工会议上组织学习中央八项规定精神及其实施细则和省市县相关规定,强化纪律规矩意识。720日下发了《关于开展学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神及整治形式主义为基层减负等综合督查的通知》,开展了落实中央八项规定精神及其实施细则情况督查。

2)加强财务管理,据实报销相关费用,并做好相关台账,严把出差、办公消费等报账审核关,确保财务支出合法合规,坚决杜绝虚列套取费用用于办公室租花、加班食品等开支的现象。

3)加强商务接待管理,严把公务接待审核关,进一步提高公务接待规范化水平。

14.牢固树立服务群众意识。

1)每半月对“民声通道”等来信来访批示办理情况进行梳理,对延期办理的信访件通过电话、下发《提醒函》等形式进行催办。

2)加强现场督办,对桃花源延期交房、天晟市场下水道堵塞、赤岭村土地复耕等信访事项进行了现场核查,了解实际情况,现已全部办结。

(六)重点领域风险防控不到位方面

15.严格落实财务管理制度。

1)备用金已全部归还完毕,并对财务人员进行了提醒教育谈话。

2)严格会计制度,加强对备用金的管理和使用,及时跟踪、冲销备用金账目。

3)进一步增强了责任意识,对报账的票据、数额等做到询问核对,并经主要领导再次审定后才可报账。

16.增强国有意识,严格资产管理。

120203月报废一批的固定资产进行了评估并处置。对县委办固定资产进行系统清查盘点,建立健全固定资产卡片台账。

2)持续加强与县财政局(国资办)、县机关事务局等单位的沟通协调,对固定资产增减变动、报废等及时进行会计处理,做到账账相符、账实相符。

三、贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,巡视巡察和审计反馈问题整改成效不够明显

(七)党组织建设存在薄弱环节方面

17.全面落实党建工作责任制。

1已制定总支部、支部职责任务清单。坚持在总支部支委会上研究党建工作,确保各项党建工作任务落实到位。

2)已制定支委会委员职责清单和支委委员述职制度。并明确一名素质过硬的正式党员从事党务工作,协助党建分管领导做好党务工作。

18.扎实做好党员干部学习教育工作。

16月以来,严格落实“每月学习日”制度,已开展集中学习教育4次,认真组织党员干部学习党的政治理论、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等,并按照“3+X”模式,组织党员讲红色故事,围绕主题作交流发言等。

2)按时开展党课教育,党支部书记在今年第一、第二季度均按时讲授党课,并主动下村开展党课。

19.严肃党内政治生活,提高党内政治生活质量。

1)在617日、73日、724日集中学习会上组织党员认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于民主生活会、组织生活会等的相关规定,让党员干部充分认识有关组织生活制度的严肃性。

2)已按照相关规定认真组织开展党史学习教育专题组织生活会。

3)全体党员认真开展党史学习教育专题组织生活会谈心谈话。

(八)巡视巡察和审计反馈问题整改不到位方面

20.推进巡视巡察反馈倾向性问题有序开展。

1811日在县委办干部职工会议上组织学习习近平总书记有关巡视工作重要论述以及《关于监督推动巡察整改工作实施办法(试行)》等文件精神,进一步提高思想认识。

2)制定了《关于印发<落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作方案><落实省委第六巡视组巡视赣州反馈意见整改工作方案>的通知》(定办秘字〔20217号),明确了整改措施、整改时限及责任人,相关问题已整改落实到位。

3)对部分领导干部办公用房超标问题立行立改,并对办公用房实行动态管理,杜绝超标用房问题。

21.着力做好审计反馈问题整改工作。

1)对财务相关责任人进行了提醒教育谈话,确保规范报账程序和严格审核票据,尤其要坚守原则,不折不扣地执行财经制度和纪律。

2)加强了报账程序的执行和审核把关,对报账的票据、数额等做到询问核对,并经主要领导再次审定后才可报账。

3)在73日召开的干部职工会上组织学习《关于财务发票报帐有关事项的通知》《关于明确公务消费使用移动支付方式有关事项的函》等文件精神,切实提高干部职工财经知识水平。

四、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距[自查自纠发现问题]

22.加强政治理论学习。

1)加大干部学习教育力度,结合党史学习教育,举办了“夜读党史”系列活动,为每一名干部职工购买了党史系列书籍,要求每一名干部职工常态化学习。

2)充分利用学习强国平台,抓好日常学习。截至目前,干部职工基本上每天都坚持登陆学习强国进行学习,县委办学习强国平均分在全县排名前列。

23.深化机构改革,实现有效融合。

1)已调配一名干部从事台办工作,做到专职专管。

2)加强与上级部门沟通对接,积极争取土地指标和林地指标,支持海峡两岸产业合作区定南园建设;组织参加2021年东莞(江西)招商引资推介会,借助推介会平台,加大对台宣传力度,提升我县的形象和知名度,让更多台胞台属了解我县、支持我县发展。

3)定期开展走访和“精准服务台企月”活动,主动对接县域台胞新冠疫苗接种工作,强化服务意识,落实台企专员联系服务机制,积极为台商台企排忧解难。